シカゴ郊外の公共住宅供給事業の記録。貧しい居住者のほとんどが黒人である公共住宅の日常を撮している。居住者の管理組合の運営、警察の役割、住宅内で行われる職業訓練、青少年のための放課後の活動や託児所の運営など公共住宅のプログラムやここに住む10代の母親たち、崩壊した家庭、老人の居住者など、公共住宅が抱える問題を描く。